主题教育进行时 | 李德健副教授接受媒体专访谈“个人求助平台的法律监管问题”
作者：法学院
发布日期：2023-05-09
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2023年5月4日，《1818黄金眼》针对轻松筹平台筹款顾问收取高额“推广费”的事情，制作了一期“如何监管个人求助平台”的专题访谈节目。民政部社会组织管理局专家咨询委员会委员、法学院社会法学科主任、公法与治理研究院副院长李德健接受专访，就个人求助平台的法律监管问题作出了解读。
在本期专访中，李德健对类似“轻松筹”这样的平台的性质作出了界定，即个人求助平台。还基于受益人的不同，对个人求助行为与慈善法规制保障的慈善募捐进行了区分。前者是本人为了救助自己，或者家庭成员，或者近亲属，而向社会展开的筹款行为。后者的受益人一定是广泛的社会公众，至少是一个群体。并指出对于救助特定个体和家庭的行为，就是普通的民事赠与，它可能是利他的行为，但是不构成法律意义上的慈善活动。所以对于个人求助也好，个人求助平台也好，现行法没有任何专项规定。
针对个人求助平台的法律监管问题，李德健还指出，《慈善法》正在逐步完善，2022年年底，《慈善法》修订草案已提交全国人大常委会审议。相比现行《慈善法》， 修订草案新增1章21条、修改47条，共13章133条。其中，新增的第132条明确规定，“网络服务提供者应当承担求助信息真实性审查义务”，“对个人求助的网络服务提供者的管理规则由国务院民政部门会同有关部门另行规定”。如果修订草案能审议通过，将填补网络个人求助法治空白，促进个人求助平台健康发展，增强公众经由个人求助平台来帮扶特定个体与家庭的信心。
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